滕州市北辛街道聚焦北部新城建设 加快新旧动能转换

      2018年，在滕州市市委、市政府的正确领导下，北辛街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高质量发展为中心，以新旧动能转换为统领，聚焦北部新城建设，突出产业升级、城市提质、乡村振兴、生态改善、民生保障五大重点，经济社会各项事业取得了新成绩。1-11月份，实现国民生产总值61.62亿元，同比增长5.8%；完成地方财政收入2.11亿元，税收收入1.75亿元,税收比重比去年同期提高6.77百分点。

      一、2018年度主要措施及成绩

      （一）全面加快新旧动能转换。坚定不移地把招商引资、项目建设作为加快发展的关键和支撑，持续推进“三合一”工作机制，筑牢高质量发展基础。一是持续加大招商引资。突出服务业主导产业优势，紧紧围绕资源优势和产业布局，通过“夯实招商基础、创新招商思路、转变招商策略”等举措，招商引资工作实现了新突破。1-11月份，投资11亿元的亿丰和馨园、投资10亿元的德意君瑞商业综合体等9个项目实现开工建设；投资14亿元的海峡御景城•台湾风情街项目、投资4亿元的跨境电商仓储物流园等11个项目筹备开工；投资10亿元的佰佳兴商业综合体项目、投资2.6亿元的居然之家滕州北辛店等7个项目完成签约；投资4.8亿元的锻压机床二厂项目正在办理入园手续；总投资36亿元的南翔集团文化产业项目等6个项目正在积极洽谈。二是全力推进重点项目。积极探索和创新项目保障机制，组建重点项目工作组，强化领导帮包制，继续实行“一个项目、一个政策、一套班子、一抓到底”工作机制。今年共确定实施重点项目48个，总投资235.4亿元，其中，过亿元项目27个，全市重点项目10个。三是主动破解历史遗留问题。立足实际，主动出击，着力破解了周楼佳苑、坚邦国际等6个历史遗留项目，目前奥体花园住宅二期正在建设、商业区正在装饰装修；坚邦国际项目（鑫源尚城）于8月18日正式开盘，销售良好，一并解决了杏花村24号楼上房问题；亿和国际已全面复工，同步盘活周楼佳苑，南区主体工程已封顶；9月30日在枣庄儒商大会上，佰佳兴商业综合体项目完成签约，游客服务中心和喜来登酒店两个项目重获生机。四是服务业发展优势更加凸显。依托大商贸、大物流带动作用，突出抓好了总投资37.85亿元的嘉誉创业大厦等11个市级服务业重点项目建设。1-10月份，批零住宿营业额38.16亿元，同比增长5.5%；规上服务业收入17.18亿元，同比增长14.36%；完成了75家重点服务业企业的网上直报工作。滕州市嘉誉干杂海产品批发市场电子商务及物流信息中心建设项目被列为山东省2018年服务业载体项目。五是产业转型升级稳步推进。坚决清理取缔了于楼废旧塑料市场，在该区域实施装配式建筑PC构件预制厂项目，计划投资30亿元，建成投产后将完成产值20亿元，提供300余个就业岗位，实现利税2亿元，目前，项目已签订土地租赁合同，即将开工建设。加快推进北一高智能数控机床改扩建项目，智能机器人、立式摇臂钻床、数控车床等产品生产能力将大幅提升，实现新旧动能转换工程的重大突破。1--10月份，实现工业主营业务收入31.31亿元，增长12.8%。

      （二）更高品质推进城市建设。坚持经营城市理念，走“内涵式发展”道路，把城市经济发展贯穿于城市建设、管理和发展的全过程，按照城市“北延”思路，优化空间布局，提升承载能力。2018年确定实施城建项目44个，总投资202亿元，完成年度投资57亿元。一是推动城市有机更新。加大棚改力度，启动实施了小岗、侉庄、新兴北路等5个区域棚户区改造工程，目前赵场、善国中学、侉庄等3个区域已拆除，小岗、新兴北路区域正在稳步推进。加快推进德意君瑞、赵场等6个棚改续建工程和善国盛景等13个住房建设工程；顺利完成了沈岳庄区域518户1274套回迁上房工作。二是完善城市基础设施。加快推进陶山路、安居路等续建工程，完善“八纵五横”北部路网，实现新老城区有机连接，把城市发展框架扩展到红荷路两侧，目前陶山路已全线打通，通盛路东段、文化路等正在施工。提升背街小巷档次，新建修建道路、背街小巷等161条，总面积达23万余平方米。抓好供热供水等管网建设工程，进一步提升城市承载功能。三是统筹建设绿色城乡。大力推进国家森林城市和国家生态园林城市创建，以“精细、精致、美丽”为标准，开展“人均4棵树、户均2棵花”群众性植树活动，共计投入560余万元，栽植各类花木40余万株，新增绿化面积500亩，新建森林公园2处、森林休闲广场1处、绿荫停车场4处。对辖区内63处新建、老旧小区实施绿化提档升级工程。四是高度重视创城工作。把创建全国文明城市作为首要的政治任务，不断巩固和提升国家卫生城市的质量水平。坚持全员发动、成立城市规范化管理办公室，开展“凌晨行动”，坚决打好背街小巷、市容市貌、农贸市场、交通秩序、社区环境“五大攻坚战”，做到城市管理常抓不懈、城市环境常抓常新。扎实推进志愿服务进社区、道德模范进社区、文明交通我示范、爱在邻里我先行等五大行动，新建创城文明一条街13处，新建文明教育小广场15处，制作大型宣传牌160块，小型宣传牌2200块，壁画10500平方米，发放《市民文明手册》6万册，营造良好的社会氛围。结合重大节日广泛开展各类群众性文体活动，将创建工作纳入文艺创作当中，让文明意识渗透到群众的文化生活之中，先后举办了贺新春戏曲联演活动、运动会、广场舞、登山等活动，并于7月23日，以“文明伏羊、孝行天下”为主题，成功举办了第三届“滕州伏羊文化节”，为弘扬孝善文化、凝聚创城合力做出了积极贡献。

      （三）着力优化社会公共服务。把保障和改善民生作为凝聚发展合力的根本举措来实施，有效带动了各项社会事业的发展。一是教育投入力度大。启动实施了5项教育基础设施建设完善提升工程，总投资4亿余元，总占地340余亩，可新增教学班260个，新增学位1.2万个。其中北辛中学通盛路校区、中心小学通盛路校区、崇文（北郊）小学已经投入使用，北关小学西校、北辛路学校、周楼小学正在建设。在教师节大会上，重奖北辛学区40万元，并在全市率先实施了“四名工程”（名校、名校长、名师、名班主任），北辛中学入选山东省教育学会名师名校长专业委员会理事单位。二是就业推进力度大。先后举办“滕州春季大型人才招聘会”“高校毕业生就业洽谈会”，360家企业和1.5万余名求职者参加，现场达成就业意向4500余人。三是慈善救助力度大。召开“迎新春情暖万家”和“慈善助学圆梦”救助大会，救助困难群众和贫困户725户40.5万元，救助贫困大学生72人14.4万元，救助力度均位居全市前列。四是脱贫攻坚力度大。实施扶贫开发项目4个，538户纳入贫困户全部“稳定脱贫”。针对脱贫继续享受政策人口220户、516人，开展建档立卡问题整改和数据信息调整补录工作，全面做好了省第三方暗访和各级督查检查工作，坚决打赢脱贫攻坚战。五是社会治理力度大。深入贯彻落实中央和省、市委关于扫黑除恶专项斗争部署要求，科学谋划、精心组织、扎实推进，共打掉寻衅滋事、容留卖淫等团伙8个，破获涉恶案件10起，刑事处理29人，查处涉黑涉恶居干部4名，有力打击了涉黑涉恶犯罪分子的嚣张气焰。继续完善社会治安防控体系，扎实开展安全生产隐患“大快严”集中行动和安全生产大检查活动，深入推进法治惠民工程，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

      （四）扎实推进全面从严治党。毫不动摇坚持和加强党对经济工作的集中统一领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力，进一步汇聚起振兴发展北辛的强大合力。把党的政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进党的十九大精神落地生根。坚持和完善民主集中制，认真落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”等制度，全面规范党内政治生活。抓好意识形态工作，加强阵地建设和管理，加强宣传和舆论信息监管，为发展营造良好的社会舆论环境。坚持“月计划、实签名、挂图办、销号制”，强化“分线作战”机制，大力推行一线工作法，现场解决实际问题，以实干强实力、以实干促发展。深入开展筑牢党性根基、“四不四再”作风整饬、“庸懒散拖”问题整治、纠治“四风”、惩治群众身边“微腐败”、选好干部配好班子、一线作战抓落实、干部日常监管关口前移、激励干部担当作为“九项行动”，着力解决干部队伍作风建设中存在的突出问题，推动党员干部进一步解放思想观念，增强党性意识，转变工作作风，提升服务效能，优化营商环境，进一步营造凝心聚力、干事创业的浓厚氛围和风清气正的政治生态。

      二、2019年度工作计划

      2019年，北辛街道将按照市委、市政府的总体部署和要求，结合街道经济社会发展面临的新形势、新任务、新特点，不断加大工作力度，创新工作机制，推动各项工作全面快速发展，为建设宜居宜业富裕美丽文明新滕州做出更加积极的贡献。

      一是狠抓双招双引，为创新发展奠基。围绕城市经济发展，紧抓嘉誉电子商务及物流信息中心被列入全省服务业载体项目名单的有利契机，进一步抓好丽博橱柜华北基地、北京居然之家等重大项目的引进落地，进一步加快接官巷历史文化街区、台湾风情街等特色街区建设，从而擦亮“金字招牌”，吸引更多优质项目、人才落户北辛。强化项目保障机制，千方百计为停滞项目解困，为企业解困，实现项目建设大增速、大提质。

      二是狠抓城市经济，更高品质推进城市建设。按照城市北延思路，聚焦北部特色新城建设，紧抓推动侉庄、小岗等棚户区改造工程，坚定不移向前走。深化城乡环卫一体化成果，巩固和提升创卫成果，争创全国文明城市。坚持以产兴城、以城促产，不断丰富城市业态，切实增强城市发展内生动力。

      三是创新发展工业经济，更高质量优化产业结构。积极探索工业经济发展的新路子，大力支持工业经济技改创新，不断壮大工业经济规模和档次。抓好在建重点服务业项目，加快“北部商圈”建设，着力提升市场品质；突出电子商务项目，抢占服务业发展新高地。

      四是创新发展农业经济，更高层次促进乡村振兴。深化集体产权制度改革，完成12个居的改革任务。加快发展生态观光产业，实施好山东盈鑫生态农业示范园项目，扶持俞寨、侯王等居发展农业观光经济，努力把生态资源变成生态资本。

      五是大力发展民生经济，更高水平迈向全面小康。继续坚持“十大民生工程”和“居级双向承诺”机制，努力提升文化教育、医疗卫生、社会保障等社会事业的发展水平，坚决打赢扶贫攻坚战，努力维护社会稳定。

      六是扎实推进全面从严治党，为加快发展提供坚强保障。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续开展“九项行动”，不断推进党风廉政建设，深化教育实践活动，坚持锤炼作风，树立新形象、实现新作为，全面开创各项工作新局面。