上海土地管理处《上海市集体土地使用证》派发方法
沪土(1987)郊字第86号
条以便爱惜和有效运用土地，进一步维护农用地，提升对当地土地的管理方法，不断完善集体土地使用权的备案、颁证规章制度，确保集体土地使用人的合法权利，依据《中华人民共和国土地管理法》的相关要求，特制订本方法。
第二条乡村和大城市近郊区的土地，除法律法规归属于国家之外，归属于集体。
依规应用集体土地的企业或本人，应在要求時间内向型所在城市的县土地管理处申请办理，申请办理土地申请办理手续，由县人民政府登记造册，审批后发送给《上海市××县集体土地使用证》下称《集体土地使用证》，确定所有权。
第三条拥有《集体土地使用证》的企业或本人，对使用证要求范畴内的土地，有合理合法的所有权，并受法律法规维护，一切企业和本人不可侵害。
第四条确定企业或本人集体土地使用权的根据是：
(一)拥有土地所有权有效证件、批准商业用地文档者;
(二)虽因事没法出示土地所有权有效证件，但申请状况与客观事实相符合者;
(三)企业相沿对接或上级领导主管机构调节商业用地并有合理合法证明材料者;
(四)由县市级以上土地管理方法单位核准土地使用权的土地使用人。
第五条有以下状况之一者，延期或未予派发《集体土地使用证》：
(一)没经批准或是采用蒙骗方式骗领批准不法占有土地的;
(二)超出批准商业用地总数占有土地的;
(三)没有权利批准应用土地而不法批准占有土地的，跨越批准管理权限不法批准占有土地的;
(四)交易、租赁或是以别的方式不法出让土地的;
(五)商业用地企业已撤消或转移的;
(六)没经原批准行政机关愿意持续2年未应用土地的;
(七)不按批准主要用途应用土地的;
(八)影响城乡建设规划、生态环境保护和消防安全、道路交通安全的;
(九)土地使用权属有异议的;
(十)土地管理方法单位在审核觉得临时不可以颁证的。
第六条城镇村与投资者合资经营公司应用的集体土地，其《集体土地使用证》的派发，按人民政府沪府发〔1986〕113号文《上海市中外合资经营企业土地使用管理办法》的相关要求申请办理。
第七条经批准临时性应用集体土地包含大户、个人做生意等经批准应用集体的土地，可签发《上海市土地临时使用证》。
第八条全员制公司、大城市集体制公司同农牧业集体经济发展机构相互开办的控股子公司，由农牧业集体经济发展组依照协议书将土地的所有权做为合作经营标准，应用集体土地，其土地的权仍属农户集体，可发送给《集体土地使用证》。