央行副行长刘国强：明年货币政策力度不能小于今年 房地产是支柱产业

　　人民银行副行长刘国强12月17日出席“2022-2023经济年会”活动时表示，总的看，明年经济还会面临许多挑战，但肯定会比今年好，“非常的肯定”。明年的货币政策要坚持“总量要够，结构要准”。明年货币政策的力度不能小于今年，“总量要够”既包括更好满足实体经济的需要，也包括保持金融市场流动性合理充裕，资金价格维持合理弹性、不大起大落。

　　明年货币政策力度不能小于今年 需要的话还能加力

　　日前召开的中央经济工作会议要求，明年要坚持稳字当头、稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。稳健的货币政策要精准有力。要保持流动性合理充裕，保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，强化金融稳定保障体系。

　　刘国强对此表示，近几年，特别是2020年新冠疫情暴发以来，“稳”成为非常重要且很具挑战性的目标。针对这种情况，中央提出稳字当头、稳中求进的政策基调，要求实施稳健的货币政策。2020年以来，人民银行累计实施了7次降准，金融机构平均法定存款准备金率从10.4%调整为现在的7.8%，共释放长期流动性约5万亿元。2020年到2022年三年累计新增贷款预计超过60万亿元，今年可能会达到21万亿元。2022年前11月，企业平均贷款利率为4.2%，较2019年全年下降了110个基点，处于有统计以来的低点。总量政策的力度是巨大的，对实体经济的支持是有力的。

　　同时，近年来人民银行创设的结构性货币政策超过10个，有力支持了重点领域和薄弱环节，特别是受疫情影响较大的行业发展，保住了大量市场主体。刘国强强调，这些结构性货币政策工具是特殊时期特事特办的必然选择。结构性货币政策虽然政策性较强，但也非常注意发挥市场的决定性作用，其属于完全市场化，包括资金贷给哪些企业、贷多少规模等，都是由银行和市场主体自主协商决定的。

　　房地产是支柱产业

　　刘国强也对货币金融政策需要支持的重点领域发表看法。他表示，从当前情况看，一些需要进一步支持的领域是比较明显的。比如，房地产当前既是重点领域，也是薄弱环节，理应加大金融支持。房地产对居民生活和财产、宏观经济循环和产业链稳定、财政和金融市场的影响都不是别的产业可以比肩的。

　　“房地产就是支柱产业，支柱不能大幅度摆动，非保持总体稳定不可。”刘国强称，前期的宏观调控已经克服了大涨的风险，现在大跌已成为主要矛盾，急需止跌。“房住不炒”的定位不能偏离，要以惠民生为落脚点，以稳市场主体为重要抓手，优化金融监管制度，加大金融支持力度。