近年来，临沂市委、市政府战略性的提出了临沂中心城区空间结构将是“一河五片，组团发展”的新格局，“一河五片，组团发展”主要是沿沂河分兰山、罗庄、河东、南坊、东南五片。市委市政府的战略决策为南坊片区带来发展的重大机遇，临沂老城区随着时代的发展，人口密集，交通拥堵，长此以往将会阻碍城市进一步的发展。老城区东临沂河，南临兖石铁路，西部为传统的商贸区，北部的南坊片区为大临沂、新临沂的建设拓展了广阔的空间，临沂城向北发展成为人们的共识。南坊片区位于临沂市区正北部，祊河与沂河交汇口的北侧。东至沂河，西至祊河，职能定位为