限购与限售全面升级：年内调控措施出台近180次

去年年底，中 央经济工作会议确定了“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，之后全国各大城市都推出了一系列房地产调控措施。国家发改委副主任、国家统计局局长宁吉喆昨日表示，未来房地产调控政策会继续发挥效果，特别是将会逐步建立房地产调控的长效机制。

从调控政策来看，中原地产发布的数据显示，2017年9月份楼市政策发布密集，单月合计多达45个城市（含央行等部门）发布了有关房地产内容政策52次。政策密集程度超过了2016年10月份。2017年以来截至昨日，有关房地产内容政策已经接近180次。

中原地产首 席分析师张大伟昨日在接受《证券日报》记者采访时表示，更清晰的长效机制在加快制定布局，从目前各地的房地产政策内容看，限购与限售全面升级。

据悉，“9·20”以来，全国有超过多个城市发布升级版调控政策，包括：西安、重庆、南昌、南宁、长沙、贵阳、石家庄、武汉、桂林、无锡、东莞、宁波、海南、三亚等，其中有9个城市提及了一定程度的限售，也将全国限售城市扩大到了47个。

张大伟表示，从城市看，房价上涨居前的城市都会继续进行调控，调控政策手术刀式全面升级“打地鼠”。2017年楼市调控政策与往年出现了根本变化，过去 的调控更多是事后管理，而在2017年楼市调控更多的预期管理，在市场出现不稳定因素后提前发布政策。相比往年的调控措施相对效果更好。限售政策未来预计 将快速向三线、四线蔓延，后续可能会超过50个城市执行限售。

易 居研究院智库中 心研究总监严跃进昨日在接受《证券日报》记者采访时表示，当前热点城市的房价得到了有效地抑制，三线、四线城市的去库存效果也比较好，所以从这两个角度看，目前的管控是积极有效的，也充分体现了当前城市分类调控实际上正击中了各城市的楼市痛点。

严跃进表示，长效机制的建立，应该坚持住房居住的属性，以这个为核心进行各类开展，同时长效机制也需要植入一些新的元素，包括互联网、大数据、信用管理 等要素。对于当前的各类政策创新，建议采取强力推进、审慎推进、保留观察，这样才能够真正进入长效机制的制度池中。强力推进可以包括租赁市场发展政策等， 审慎推进可以包括一些限制性的短期性的政策，则对一些刚试点的政策做相对谨慎对待。