嘉兴市大力推进数字房产建设促进房地产行业健康有序发展

　　嘉兴市以数字化改革为撬板，启动“智慧房管”一体化综合管理系统建设，将房地产领域改革与“数智化”应用场景结合，探索构建政务服务、过程监管、信息公开、市场运行、管理评估全过程全覆盖的“一件事”数字运行体系，促进房地产行业健康有序发展。其中，先行启动的嘉兴市嘉善县智慧房产管理系统已列入省建设厅重点任务试点应用清单，是全省唯一一家“房地产开发一件事”试点单位。

　　聚焦“三个打造”，破解全方位监管难题

　　打造房产大数据库

　　嘉兴市“智慧房管”一体化综合管理系统高效整合房屋基本数据、房产交易数据以及市场主体数据等资源，形成覆盖全市的房产大数据中心。加快打通多部门、多层级信息屏障，实现房产数据统一接入、统一存储、统一管理、统一访问。截至目前，嘉善县已收储276个楼盘、88家开发企业信息，22项内容实行动态更新，去年9月起，28个新增预售项目“五证”信息实现共享互认。

　　打造数智监管核心

　　系统打造大数据可视化驾驶舱，形成1个总驾驶舱（市级）、9个区域驾驶舱（县（市、区）级）、N个项目驾驶舱的信息化主体框架和运行体系，搭载交易数据热力图等多项可视化模块，实时监测项目建设及市场运行情况。截止目前，嘉善县驾驶舱G端可提供各阶段商品房共计31个维度的统计模型，基础数据源可追溯至2007年；B端已有70余家房地产项目、开发企业注册测试。

　　打造一体化监管场景

　　谋划建立多元共治的全链条闭环处置机制，分解落实项目开发8大环节，形成权责明确的监管清单，及时推送问题线索，做好事前预警；紧盯事中处理，查处问题自动流转，处置环节一网协同；完善监督评价机制，做好事后反馈、监管处置环节一键可查，群众评价在线收集。截至目前，嘉善县监管场景已完成政民交互模块，累计受理群众咨询43件，收集意见10条，解决投诉13件，事件办结率均达到100%。

　　聚焦“三个重塑”，强化全过程服务能力

　　重塑协同通道

　　通过系统联通、链接跳转等方式，接入浙里办、投资在线3.0平台等审批系统，整合分散审批事项。为线下审批业务建立线上审批通道，上下协同，受理、办件信息实现同步。截至目前，嘉善县开展新建价格申报线上审批模块已受理申报30个，单次至少可减少纸质材料提交12份。同时，通过链接跳转，一期网站办事大厅板块已初步整合13项企业申报业务、6项个人业务。

　　重塑业务流程

　　运用系统大数据中心计算和匹配功能，将同一阶段、同一基础的多个事项整合成“一件事”，串联前期、施工、交付等主要节点信息流。推动高频事项简便办，建立数据按需共享机制，高频材料自动调取。截至目前，嘉善县以预售证办理为例，房地产开发营业执照提交次数从35次减少到1次，土地证从15次减少到1次、工程规划许可证从22次减少到1次，提高了企业办事效率。

　　重塑档案机制

　　构建房地产项目“在线档案馆”场景，实行“一项目一档案”，从房地产项目在系统内登记注册开始，后台数据中心即启动资料归档程序，并根据房地产开发事项存档目录实施核对，最终形成一个房地产项目自开发至交付全过程一个档案。截至目前，嘉善县2006年以来开发建设的276个楼盘（含143个在售项目），已实现新房、次新房建档率100%。

　　聚焦“三个维度”，保障全方位行业发展

　　建立房产风险预警板块

　　借助系统大数据中心，通过后台智能算法，可自动生成去化周期分析、购房人群分析、销售均价分析等系列参考数据；设定限制参数，还可获得单一范围数据或者多维度综合报表，解决风险预警研判信息不足问题。截至目前，嘉善县在系统里共梳理出17个维度的分析场景，完成去化周期异常、预售资金异常等4项风险监控模块框架建设，分析预警结果可提供各部门具体研判。

　　建立房产数字楼盘板块

　　购房者可借助应用楼栋模式，体验在线逛盘，真实获取任一楼盘地理位置、楼栋分布，通过在地图看房、在线搜索功能，能够获取户型、面积、价格等重要信息。同时，系统也在谋划在线选房板块，通过打造一站式在线购房体验模型，实现资格核验、订房、签约、办证等全流程购房一键通办。截至目前，嘉善县提供143个在售楼盘可在线搜索。

　　建立房产信息安全板块

　　系统一期房地产信息网联通了全县276个楼盘，项目房屋类型、红线内外不利因素等25项楼盘信息在线公示，实现开发商应当依法公开的全部信息一网可看、一键可查。截至目前，网站同步公示了88家开发企业、83家备案经纪机构、311名经纪人，确保房地产从业人员队伍正规、有序，让购房更安心。

　　供稿｜厅保障处、嘉兴市住房和城乡建设局

　　来源：浙江建设