［嘉兴］土地流转 民心所向

　　■市农经局党委书记、局长 陆志林

　　基层组织对推动土地流转工作的信心和决心如此之大前所未有。南湖区余新镇政府在同一天就出台了三个文件，组建了新农村建设领导小组，制定了土地流转实施规划，组建了由镇政府控股、各村参股的“余新镇渔里投资开发有限公司”，对土地流转实行公司化运作。镇政府一半以上的干部深入到村庄、种养大户和农户家庭，进行政策宣传，实施流转工作。村党员干部带头签订土地流转合同，为村民作榜样。基层组织对推动土地流转工作的信心和决心如此之大，使我们深受感动。

　　广大农户关心、支持土地流转愿望之强烈令人欣慰。调研前，我们主观认为，杭嘉湖一带的农民恋土情结深厚，农民离开土地安全感就会丧失，农民土地流转的主观愿望不是很强。但我们看到的是，基层政府组织通过出台利好政策，帮助农民算好经济账，使越来越多的农户逐渐认识到，农业发展走集约化、规模化、科技化趋势不可逆转，大部分农户在坐享土地流转收益、消除养老后顾之忧、确保自身利益的前提下，愿意将土地流转出来，向大户集中，支持发展生态高效都市型现代农业。

　　鼓励政策对推动土地流转成效之明显令人兴奋。2007年底，我市土地流转面积无论从绝对量还是占比来看，在全省均处于较低水平。随着“树创”活动的深入开展，各级干部切实转变作风，深入调查研究，科学制定流转政策，狠抓工作落实，土地流转工作取得了实质性的成果。以余新镇明星村为例，从2008年1月1日起开始与农户签订流转合同，到2008年4月9日止，已签订土地流转面积4496亩，占规划流转面积的94.2%，签订流转合同农户664户，占应签农户的93.3%，流转工作已取得明显的成效。