嘉兴:海盐首次对闲置土地实施收回
■记者 王 斌
本报讯 这几天,海盐县国土资源局利用科科长宋水其正忙着整理秦山镇某一地块的资料,准备于近期将其挂牌出让。这一地块是自海盐启动闲置、空闲土地大清查行动以来成功收回的首块土地。
去年11月,海盐启动了清理闲置、空闲土地的行动,清理的范围为2005年9月以前依法取得土地使用权后,未经原批准机关同意,超过规定期限未动工开发建设的闲置建设用地和已供建设用地中处于空闲状态、面积在10亩以上的土地。根据当时出台的闲置土地处置政策,凡因开发单位自身原因造成的土地闲置,如果在一年以上两年以下,将按出让合同约定的标准或者土地出让总额的20%征缴土地闲置费。对于闲置两年以上的,报经原批准机关批准后,将由政府无偿收回土地使用权,或者通过仲裁,解除出让合同注销土地使用证。
秦山镇这一地块为海盐某服装公司的二期用地,面积约为5.2公顷。企业于2002年5月经省政府批准,以协议出让的方式取得了国有土地使用权。但企业仅在2005年建造了1529.76平方米仓库,其余地块均未动工建设,遂在本轮土地清查中被列为应收回土地。县国土资源局根据当时的政策,拟定的处置方案为无偿回收,后经省国土资源厅研究,认为该宗土地已有具体建筑物,不宜采取无偿回收方式,便决定采取有偿回购方式。上个月,县政府与企业约定,原5.2公顷土地由县政府出资回购,经规划调整后,以挂牌方式重新出让。
受海盐清查土地触动,该服装公司董事会下定决心在海盐追加投资。目前该企业的总投资规模已由540万美元增加到1000万美元。对于政府回收的土地,企业将按挂牌价受让29亩。目前,这29亩土地预计8月底可完成供地。宋水其告诉记者:“本次对闲置土地的回购行动,使企业土地节约集约利用意识得到提高。同时,用地企业通过增加投资,提高了投资密度。”
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