长三角一体化继续加速 抢人大战决定城市未来?!

  第二届进博会正在上海如火如荼的举行中。过去的10年,从世博会到进博会,从承办方到发起人,中国正在展示着一个大国到一个强国的变化。
  在进博会的开幕式,国家主席习近平发表了题为《开放合作 命运与共》的主旨演讲,在继续完善开放格局篇章中,讲到了中国将继续推进长江经济带发展、长三角区域一体化发展。
  因而在进博会之后,我们有理由对长三角的未来有更多的期待。

  长三角一体化示意图
  一体化,城市的超级集群已经成为新时代中国城市化2.0的重要主题。在这样的大环境下,如何实现城市自身的差异化发展,也已成为城市管理者的主要课题。
  而其中的关键,很多城市也已经认识到了:有句话说的好,二十一世纪什么最值钱?人才!
  人才和城市是相辅相成的,现代社会,离开了城市,人才就是无根之萍,个人缺乏发展平台;离开了人才,城市会成为无源之水,城市的有机更新也无从谈起。未来城市的竞争,是人才的竞争。
  武汉“5年留住百万大学生”,长沙“人才新政22条”,成都“蓉漂计划”,济南“人才新政30条”,广州“广聚英才计划”……无论是一二线还是三四五线,城市间的人才大战愈发激烈。

  2019年部分城市部分人才新政(图一)
  从图一中,可以看到新政主要分为两类。一类是为了吸引人口流入,一些城市的落户门槛在不断降低;另一类是为了提高人才质量,专门为中高级人才定制的人才新政,提供生活、购房补助。
  在过去,中国的城市化靠的是广大农村人口进城,得益于转换的广大廉价劳动力,城市化进展迅速,但随着劳动力人口红利的减弱,老龄化加剧,大多数城市已经迎来发展的下一个周期,除了需要人口的大量流入之外,当下城市能级的提升需要更高质量的人才来推动。
  如果将人口比喻为城市细胞,那么现在的嘉兴可谓活力十足。最近,就有一条令整个嘉兴振奋的新闻。
  据国家统计局、国家信息中心和有关部委数据,中国城市报社、人民日报文化传媒等单位按照《品牌评价城市》国家标准,对全国地级市进行标准化处理,计算出城市品牌综合影响力指数前一百,嘉兴名列第十位,这是一个非常了不起的成就。

  图片来源:南湖晚报
  而其中很重要的一点指标就是嘉兴的人才流入位居全国前列!
  据嘉兴统计局数据,2018年,我市常住人口472.60万人,与2017年相比新增7.0万人,是近8年常住人口增加最多的年份。
  而且!依托G60科创走廊、清华长三角研究院等高能级科创载体,嘉兴集聚了一大批创新企业和人才,国家高新技术企业累计达到1265家,省科技型中小企业累计达到3607家,中高端人才净流入率全国第四。今年以来的“省千”人才和海外工程师申报数均列全省第一。


  为什么会有那么多人选择嘉兴?积极进取的人才政策起了很大的作用。
  举个身边的例子,朋友小李与妻子都是在某一线城市工作的嘉兴人,他们前阵子正打算买房,但一线城市高企的房价令他们压力很大。
  11月初,嘉兴公积金又出新政,全日制本科生住房公积金最高额度首套首次为45万,这意味着本科夫妻档最高可贷90万,双硕士夫妻档,最高可以贷120万,在嘉兴这已经能全款买一套科技城北的小三房了。公积金贷款能全款买房了,这放以前想都不敢想。

  公积金新政
  这个新政对小李很有吸引力。“在嘉兴房子便宜,公积金还的也多,我现在正打算找嘉兴的工作了”
  同样受到新政鼓舞的还有刚刚毕业的小周。小周在某二线城市的中医院实习半年多了,工作适应的也蛮好,但最近他却陷入买房买哪里的纠结之中:努力留在当地中医院固然好,但房子却买不起,只能租房住,生活压力大。
  不过在公积金新政出炉之后不久,他说他已经在嘉兴第一医院和中医院附近找房子了。
  除此之外,今年嘉兴的人才新政可以用井喷来形容。

  2019年嘉兴部分人才新政(图二)
  嘉兴对于人才的渴求程度一览无遗。紧跟市本级,最近一个月,平湖和嘉善也陆续推出最新的人才政策。

  2019年嘉善、平湖人才新政
  总结新政,可以看到购房辅助类的政策已成为人才新政的重要内容。对于许多人来说,在一个城市有房子才会有归属感,降低置业门槛对大多数人来说有着很大的吸引力。
  而对于城市而言,高素质的人才引进能提升一座城市的经济潜在增长率,提高城市活力,促进居民收入快速增长,从而带来消费需求和购房需求;特别是正积极融入长三角一体化的当下,人才对嘉兴而言尤为重要。

  嘉兴智立方
  不过城市间的人才战争,从另一个角度来看,存在着不同的本位主义和各自为政的现象。许多城市的想法是人才就这么多,人才去你那多了,来我这肯定就少了。
  以目前城市的发展水平来看,这想法当然没错,重磅的人才政策能实实在在的提升城市的吸引力和发展潜力;但对于未来长三角一体化这样关键的历史进程而言,这其实是有一定阻碍的。
  举个例子,如果上海放开人才落户,那长三角绝大部分的人才都会去上海,对于其他中小城市的虹吸效应,会摧毁这些城市的未来,因此目前的上海落户限制严格,也是适应社会现实的政策。
  所以,对于长三角一体化之中的城市而言,人才的协调利用不仅是一个城市自己的事情,也是整个区域的大事。
  在这样的思维下,长三角人才一体化发展城市联盟应运而生也就十分自然了,该联盟由嘉兴提出,沪苏皖浙“三省一市”19个城市响应。联盟旨在贯彻落实国家战略部署,着力推进人才领域更高水平协作开放,助力推动长三角更高质量一体化发展。


  对于人才新政,一直有朋友保有其到底是抢人还是买房的质疑。但我觉得,虽然人才新政的确对楼市又一定的刺激作用,但在房住不炒的政策理念下,人才新政对于楼市的影响是有限的。

  浙江清华长三角研究院
  对于个人而言,我觉得各类人才新政带来的竞争才值得重视,时代在前进,我们也不能止步不前,与其羡慕那些诱人的政策补贴,不如多提升自己,使自己也成为其中的一员。
  天道酬勤,与诸位共勉。
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