秀洲新区 活力四射的嘉兴城市副中心

　　崛起中的秀洲“新城”

　　在中国的长三角洲中心，一座快速崛起的现代化新城——秀洲新区正日益受到世人的瞩目。四通八达的道路、鳞次栉比的高楼、产业兴旺的商圈，处处都凸显着勃勃生机，孕育着无限活力。可谁能想到，８年前，这里还只是一片充满虫鸣蛙唱的田野。

　　秀洲新区奇迹般的崛起，得益于天时地利人和的巧妙“碰撞”。自上世纪８０年代建区起，秀洲所辖的区域便都在农村，有区而无城。当以浦东开发开放为标志的中国新一轮改革开放的大潮来临时，各地城市化建设的势头一时犹如万马奔腾。短短几年中，近水楼台的秀洲人抓住了这一千载难逢的机遇，厚积薄发，一鸣惊人，从此结束了秀洲有区无城的历史，为秀洲经济社会的加速腾飞构筑起了崭新平台。如今，由小变大的秀洲新区，更突出了宜居、创业两大主题，为着力增强城市功能，已累计投入超６５亿元，建成区面积达１５平方公里，竣工商品房９１．１万平方米，集聚人口超７万人。它不光成为了秀洲城市化的龙头、工业化的引擎和政治、经济、文化、商贸中心，同时也是嘉兴市近年来变化最大、发展最快、活力最强的城市新亮点。在秀洲新区１００平方公里范围内，上海、杭州、宁波、苏州分布周边，虹桥、浦东、萧山三大国际机场遥相呼应，京杭运河横贯而过，城区３个出口连接沪宁、沪杭、乍嘉苏３条高速公路，得天独厚的地理优势更彰显了其潜在的开发力，秀洲新区作为江浙沪区域经济发展的金三角地位正日益显现。

　　翻开秀洲新区２００６年的统计资料，其发展脉络越加明晰。在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的大力支持下，秀洲新区根据年初制定的以开展“项目投入年”活动为抓手，以招商引资为主线，以全面启动中心商务建设为重点，创新思维，把握定位，城市规划进一步深化完善，投资结构不断优化，综合实力持续增强。当年完成全社会固定资产总投入２０．４亿元，同比增长１０％，其中，自身政府性投入３．６亿元，同比减少１５％；引进项目投入１６．８亿元，同比增长１７．５％。新开工千万元以上项目１５个，完成２个；新建道路总长４．２公里，新建桥梁２座，新增绿化面积约２７公顷，新区开发建设保持了平稳发展态势。

　　高起点规划    新区面貌日新月异

　　秀洲新区是面向２１世纪的创造。因此，从一开始就以高品位、高起点、高水平的科学规划，并配以高标准、高质量和高速度的开发与建设。早在秀洲新区建区之始，区委、区政府就用一种前瞻性的眼光，先后投入超６５亿元巨资，大力开发秀洲新区，并提出了“定义未来城市新概念”的口号，将发展目标定为“人居嘉兴首选地、商贸物流集聚地、中心商务核心区”。为充分利用秀洲新区这块“黄金宝地”，２００４年，特意委托国际著名建筑顾问公司——香港戴德梁行编制出一个概念性规划。２００５年，又委托上海同济城市规划设计研究院，设计出中心商务核心区的街景规划，并正式启动。据了解，在规划过程中，上海同济城市规划设计研究院等著名的科研院所和国内外知名专家、学者曾多方面科学论证，几个方案反复比选，几上几下，数易其稿。一方面突出产业布局，以“统分结合、整体推进”的方式，承接市区的辐射，自东向西实施组团开发，以相互支撑、相互依托的格局与嘉兴主城融为一体，形成嘉兴城市的副中心。另一方面，又定位于鲜明的特色和超前性，追求现代、鲜活、亮丽、高雅的新城品位，营造秀洲政治、文化、商贸、信息和物流中心和新兴产业发展的重要基地。这些举措，极大地提升了秀洲新区的城市承载力与竞争力。

　　几年来，秀洲人以其勤劳、聪慧和特别的创造力，全方位地营造开发着这片热土。秀洲新区从无到有、从小到大在田野上迅速崛起。如今漫步嘉兴城西，昔日一望无垠的水田，已变为车水马龙、人流不断的繁华城区。气势恢宏的行政中心、伟岸典雅的会展中心、荟萃着民间艺术珍品的中国农民画艺术中心，凝聚着秀洲政治、经济、文化的精华。彩灯、喷泉、中央绿化带和生态绿地，还有占地６万平方米的秀洲公园清池绿波，小桥水榭，点缀成春意盎然的大花园。仓储式超市“大润发”天天门庭若市，经营火爆，聚集着人气。最新引进的好一家家居购物广场等大型商业业态开始步入运行轨道。新洲国际大酒店、浙江新安国际医院等项目正如火如荼建设中……

　　随着城市规划的日益完善，以创建“全国绿化模范城”为目标，秀洲新区还在着力打造“生态秀洲”、“宜居城市”的品牌。其中，运河文化公园、秀洲公园、春晓公园、楔形绿地、运河新天地休闲广场这五大生态公园，将着力构建起一片集历史、人文、旅游、休闲于一体的崭新宜居绿地，为提升整个秀洲新区的品位打下了良好基础。与此同时，省内外房地产开发企业也竞相前来抢滩，在２００５年嘉兴市“宜居城市”冬季房交会上，秀洲新区内的五大楼盘：龙盛·华城右岸、金都佳苑、恒创春晓源、亚厦·风和苑和大树花园被评为嘉兴市“十大宜居楼盘”。建设至今，秀洲新区内大厦楼宇巍然挺拔，住宅小区错落有致，集聚着人口，更汇聚起公交、通讯、餐饮、医疗、服务等门类齐全的第三产业以及学校、幼儿园等，人气旺盛，生机盎然，交汇成现代城市的天然交响曲。

　　“２００１年，我刚刚大学毕业，当时这一带最热闹的也就数大润发超市，而周围只有几条空旷的道路……可现在，秀洲新区的变化太大了，那么多高档住宅、休闲公园、大型超市都建起来了。”作为这个新区的见证人，家住嘉业阳光城的吴小姐和这里许多居民一样，生活在一个相当舒适便利的环境中。随着一系列医院、学校、休闲公园、大型超市的建成和投入使用，５００米的生活半径内他们可是要啥有啥。

　　高品位招商    新区发展厚积薄发

　　２００６年８月１７日，秀洲区洪兴路江南·摩尔广场上，彩狮劲舞、礼炮声声，沃尔玛华东百货有限公司嘉兴洪兴路分店隆重开业了。作为目前世界上最大的连锁零售商，沃尔玛（中国）投资有限公司副总裁兼首席营运长官于剑羿先生在采访中表示，正是这里富有潜力的投资环境吸引了他们。

　　当年９月２８日，重量级商业巨舰江南·摩尔全面开业，其中汇聚了国际大卖场、品牌主力百货、３Ｃ数码大卖场、休闲娱乐总汇、品牌大餐饮等５大主题业态，先进的规划理念成为吸引强势品牌入驻的商业磁场。星巴克、苏宁电器、博库书城、伯金汉宫、天虹百货等国际、国内品牌接踵而至。博库书城的入驻突破了传统的以书为主的概念，而定位为以休闲为主的文化领地，将其规划为“书吧、茶吧、咖吧”三吧合一的新型业态，这在嘉兴也是史无前例的。而天虹百货的登场，无疑为嘉兴乃至周边地区带来了全新的消费理念。一位市领导在评价秀洲新区内新开业的天虹百货时说：“天虹百货打破了嘉兴没有高档百货的历史。”同时，江南·摩尔崇尚的“一站式”服务，多种经营业态并存的理念，也开创了嘉兴的先河，起到了引领嘉兴时尚潮流的作用。

　　伴随着江南·摩尔的登场，秀洲新区的第三产业开始吹响加速发力的号角。近年来，一系列重大商业业态相继落户，而这些国内外商贸企业、总部经济、金融、保险、中介等现代服务业的落户，使得大项目带动效应迅速显现，一方面增强了地方区域经济综合竞争力，另一方面，又为当地的商业繁荣以及制造业生产、技术和管理水平的提高带来了积极作用。与此同时，大型蔬菜超市、低密度酒店、总部经济园等重大项目的集聚，更为全面推进秀洲新区商务核心区建设构筑了良好的框架。新区投资结构日渐优化，开始着力向外向化、民营化、市场化趋势发展，经济的整体竞争力不断增强，在全区的龙头带动效应日益显现。

　　据秀洲新区有关负责人徐关鑫介绍，２００６年，秀洲新区着力于引进总部经济、大型现代商贸物流、楼宇经济等第三产业发展。目前，共计接待各类客商１００多批次，引进各类项目１０个，完成签约４项，总投资达１５亿元。同时，还加大力度引进功能性、配套性三产业态，以保证项目建设的错位性和互补性。通过积极参加沪、深、甬等地的项目推介会和秀洲区经贸洽谈会，经济社会的发展取得了一定成果。

　　秀洲新区奇迹般的崛起，少不了超前的意识和胆魄，但其灵活的机制和全方位的服务也极大地推动了招商引资的进程。以经营城市的理念，积极突破传统的投资和建设模式，市场引导、政府调控、银企结合、合作共赢的融资管理模式被首次引入。２００６年３月下旬，秀洲运河公园一期工程顺利启动，这一做法为提高资本利用效率，确保开发建设有序实施提供了资金保障，同时也标志着秀洲新区在探索ＢＴ和ＢＯＴ的融资模式上又迈出了积极的一步。而新区推出的一站式、一条龙、一体化全程服务体系，又彻底解除了投资者的一切后顾之忧，使得海内外人士纷至沓来，共同创造，联手托起着一个崭新的秀洲“新城”。

　　秀洲新区２００７年目标“点击”

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届六中全会精神，以科学发展观统领新区发展全局，以“项目提升年”活动为抓手，围绕促进秀洲新区经济提质增量这一目标，加强产业规划，加大招商引资力度，加快中心商务区建设，创新思维、整合优势、扎实推进，全面提升秀洲新区城市功能形象，着力打造嘉兴现代城市副中心。２００７年，秀洲新区将争取达到全社会固定资产增长１０％，出让经营性用地７００亩，引进区外资金增长１０％，新增千万元以上重大工程项目１０项。

　　围绕一期继续提升形象、二期完善城市配套工程、三期做好现代服务业规划这一思路，２００７年，秀洲新区将全面推开城市建设的步伐，主要从深化城市设计、加强秀洲新区北区产业规划，同步搞好绿地、水系、管网等各项专项规划上做文章。同时，围绕“提质增量”的工作目标，秀洲新区还将加强新区各三产项目、工业项目及公共配套工程的建设力度，充分发挥秀洲新区作为全区开发建设的龙头作用，主要是对落